【政策解説】速報、中国太陽光発電政策変更と日本や世界市場への影響について
本日は、中国の太陽光発電市場における大きな政策変更について、その最新情報と、日本を含む世界市場への影響予測をお伝えいたします。
中国の分散型太陽光発電政策の変革変更：430および531の転換点と世界市場への影響
2025年前半、中国の分散型太陽光発電業界は二つの重要な政策の転換点を迎えましたす。それが4月30日（430）と5月31日（531）です。これらの政策の変革変更は、海外の太陽光発電市場にも大きな影響を与える可能性があります。
政策の背景
- 4月30日（430）の転換点
国家発展改革委員会および国家エネルギー局が発表した『分散型太陽光発電開発建設管理方法』によると、4月30日は新旧政策の分岐点とされています。この日までに系統連系した工業・商業向けの分散型太陽光発電プロジェクトは、発電した電力を全量売電でき、比較的高い補助金を受けることが可能できます。しかし、この日以降に系統連系するプロジェクトは「自家消費」または「部分売電」の形を選択する必要があり、全量売電はできなくなります。
- 5月31日（531）の転換点
2025年2月9日に発表された『再生可能エネルギーの電力価格市場化改革の深化及び持続可能な発展の促進に関する通知』によると、5月31日は新規プロジェクトが全面的に電力市場取引に移行するタイミングです。この日以降、新規の分散型太陽光発電プロジェクトは、原則として発電した電力をすべて電力市場で売買し、入札により価格が決定されるようになります。これにより「再生可能エネルギーの持続可能な価格決済メカニズム」が構築され、国の補助金は受けられなくなります。
世界の太陽光発電市場への影響
1. グローバルな・サプライチェーンの変化
430および531の政策変更によって、中国国内で一時的な「駆け込み導入（インストールラッシュ）」が発生する可能性があります。これにより、短期的に太陽光パネルや関連機器の需要が急増し、輸出供給が減少することで、世界市場の需給バランスが影響を受ける可能性があります。
2. 価格変動
中国国内需要が増加すれば、太陽光パネルの価格が上昇し、プロジェクトのコスト構造に影響を与える可能性があります。
3. 技術革新と競争の加速
政策の変革により、中国の太陽光発電企業は新たな市場環境に適応するため、技術革新を加速することが求められます。特に、補助金の廃止と電力市場取引の強化により、発電コストの低減と発電効率の向上がこれまで以上に重要になります。
一方で、技術革新のスピードが加速することで、国際世界市場では中国メーカーの競争力が一層強まり、海外中国以外の太陽光発電企業は生き残りをかけた技術投資が不可欠となる可能性があります。特に、バックコンタクト（BC）技術の進化などがカギとなり、高出力・高信頼性の製品が市場での差別化要因となると考えられます。
4. 高効率・高出力の太陽光パネルへの需要拡大
新たな政策の下で、全量売電から自家消費型モデルへのシフトが進むため、発電効率の高い太陽光パネルの導入がより重要になります。特に、限られた設置面積で最大の発電量を確保することが求められ、高効率バックコンタクト（BC）技術を採用したLONGiの「Hi-MO X10」 BCモジュール などの需要が一層高まると予想されます。こうした高効率モジュールの普及により、海外世界市場でも高性能パネルの競争が激化し、価格や技術開発のスピードが加速する可能性があります。
まとめ
今回の政策変更は、中国国内の分散型太陽光発電市場にとどまらず、短期的に世界の発電市場にも影響を及ぼすと考えられるます。サプライチェーン、価格動向、技術革新、市場競争などの側面から、世界の太陽光発電市場全体に影響を与える可能性があるります。
また、この政策により、中国国内では高効率・高出力の太陽光発電設備の需要が急速に拡大すると予想されるます。中国の発電事業者は、補助金のない市場環境に適応するため、限られた設置面積でより多くの電力を生み出せる高性能なモジュールの導入を進めることが求められるます。この流れは海外世界市場にも波及し、特に発電コスト削減を重視する地域では、高効率な次世代モジュールの採用が加速することで、従来の太陽光発電設備の競争力が低下し、市場全体が高効率化へとシフトしていく可能性が高いと思われます。
各国の発電事業者は、この市場変化に迅速に対応し、競争力を強化するための戦略を検討する必要があるだろうでしょう。
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